联邦自由党政府的枪支管制立法C-21法案在下议院通过。
虽然大多数议员投票赞成该法案进入参议院,但两名代表北部地区的自由党议员站在保守党一边,投票反对该立法。
该法案在首次提出近一年后获得通过,在众议院经历了一段激烈的旅程,并在2022年5月最初提出的基础上进行了大幅扩展。
C-21法案最初提出时,立法的重点是:
- 收紧枪支法律,包括与枪支所有者对自己或他人构成危险有关的 "红旗 "和 "黄旗 "规定;
- 对加拿大境内的手枪销售、购买或转让实行 "冻结";
- 包括与某些与枪支有关的罪行有关的其他增加的罪行。
本月早些时候,公共安全部长Marco Mendicino提出了一系列修订后的修正案,大大扩大了法案中拟议的枪支管制措施的范围,同时通过政策而不是议会推进相关的监管改革,包括重新组建联邦枪支咨询委员会。
通过最新的一揽子修改,该法案现在还包括:
- 关于什么是被禁止的攻击型枪支的前瞻性《刑法典》"技术定义",目的是在法案生效后 "在法律上巩固 "对未来型号的永久禁令;
- 一系列规定,旨在使制造或购买幽灵枪成为非法行为;
- 明确政府维护原住民条约权利的意图的措辞;以及
- 要求议会在该法案生效五年后对技术定义进行审查。
众议院通过的有关未来禁令的定义包括非手枪的枪支,以半自动方式发射中心火力的弹药,以及最初设计有一个容量为6个子弹的可拆卸弹夹或更多。
Mendicino为在C-21法案中加入其他枪支政策进行辩护,他说自由党致力于在枪支管制方面 "比这个国家历史上的任何政府都更进一步"。
官方反对派继续声称,该立法针对的是守法的枪支所有者,而保守党试图将该法案发回众议院公共安全委员会重新审议,"以确保政府不能从守法的农民、猎人和原住民手中夺走猎枪",但在周四失败了。
部长的重新考虑是在撤回最初的修正方案之后进行的,该方案在去年秋天引发了相当大的反响,主要原因是试图为攻击型武器注入一个 "常青 "定义,这将禁止目前市场上的数百种枪支型号,包括一些常用于运动和狩猎的枪支。
自从今年2月撤销这些有问题的提案以来,由于众议院在等待自由党少数派的修订方案,该立法一直处于停滞状态。政府在就一套新的修正案进行磋商时,考虑的部分因素是需要获得至少一个反对党的支持,以帮助通过这些修正案。
最终,魁北克集团、新民主党和绿党党团支持C-21法案在众议院通过,最后的投票结果是:207票对113票。对C-21法案投反对票的两名自由党议员是育空地区议员Brendan Hanley和西北地区议员Michael McLeod,他们都没有在众议院参加投票,而是通过电子方式投了 "反对 "票。
Hanley告诉媒体,虽然重新修订的版本比部长第一次提出的版本有很大的改进--部分是根据Mendicino在育空地区参加咨询时收到的反馈,但他对C-21法案投了反对票,因为他的选民还有很多担忧。
"我有责任反映育空人的意愿,特别是当这种意愿得到广泛反映,并且有大量理由支持这种意愿时。虽然我支持C-21法案中的措施,如增加对执法部门的支持,以解决非法销售和走私问题......我同意仍有重大的问题没有解决。我同意仍有一些重要的问题没有得到解决,"汉利在一份声明中说。
他说,如果参议院对C-21法案作出进一步修正,他将仔细审查这些修正,以考虑在该法案返回众议院时如何投票。
"枪支暴力是真实的。许多守法的育空人的权利也是如此,他们已经伸出援手。我将继续倡导基于证据的政策,以帮助减少枪支暴力,同时承认合法枪支所有者的权利,"汉利说。
该法案在最新版本提出后的几周内获得通过,是由于自由党提出了一项程序性动议,限制了委员会处理100多项修正案的时间,并限制了周二和周三的最后两个阶段的辩论。
当这一程序性举措被提出时,保守党表示反对,称其为 "核选择",而新民主党则表示这是为了抵御官方反对派的阻挠而必须的。
C-21法案现在被送往参议院进行第二轮审查。在春季会议仅剩四周的情况下,参议员们是否倾向于加快研究或将研究工作延长到秋季,还有待观察。
就目前的立法而言,利益相关者团体对拟议的枪支改革方案仍然意见不一。
枪支管制组织PolySeSouvient在周四发表的一份预期法案通过的声明中说,C-21法案包含 "由于公共安全委员会通过的一系列修正案,改善了对家庭暴力受害者的保护,使其免受枪支暴力的伤害"。
然而,该团体说,关于C-21法案的公共安全利益将由尚未阐明的配套法规的力度来决定。
"所有声称支持枪支管制的三个政党--自由党、新民主党和魁北克集团--都坚持引入一个新的程序,以防止制造商在新车型的分类方面出现滥用或错误。不幸的是,政府提出的监管补救措施没有对现行制度作出任何有意义的改进"。
来源:ctvnews 封面:steve woods on Unsplash