加拿大官员在 2022 年就警告联邦政府,允许国际学生每周工作超过 20 小时可能会分散他们的学习注意力,并破坏临时外籍工人计划的目标。
在考虑放弃对国际学生在校外工作时间的限制(自由党最终实施了这项政策)时,为前移民部长肖恩·弗雷泽(Sean Fraser)准备的文件中提出了这一警告。
加拿大通讯社通过获取信息请求获得了这些内部文件。
部长的一份备忘录承认,放弃上限可能有助于缓解劳动力短缺,但也可能产生其他意想不到的后果。
“虽然暂时增加国际学生在校外工作的时间可能有助于解决这些短缺问题,但这可能会偏离国际学生的主要学习目标,转而更加重视工作,规避临时外籍工人计划,并导致进一步关注国际学生项目的诚信问题,”备忘录称。
近几个月来,加拿大臃肿的国际学生计划受到严格审查,这是对自由党移民政策更大批评的一部分,这些政策推动了人口快速增长,并导致了该国的住房紧缩。
这项审查导致联邦政府在未来两年内对学习许可实行上限,试图控制该计划。
去年有超过90万名外国学生持有加拿大留学签证,这一数字是10年前的三倍多。
批评者质疑可疑专上院校国际学生入学人数的急剧增加,并担心该项目是获得永久居留权的后门。
备忘录称,取消校外工作的限制将与临时外国工人计划形成“鲜明对比”,临时外国工人计划要求雇主证明他们需要移民工人,并且没有加拿大人或永久居民可以从事这项工作。
弗雷泽最终于 2022 年 10 月宣布,联邦政府将在 2023 年底之前放弃这一限制,以缓解全国劳动力短缺问题。
该豁免仅适用于目前在该国的学生或已经申请的学生,以免激励外国人只获得在加拿大工作的学习许可。
12月,移民部长Marc Miller将该政策延长至2024年4月30日,并提出此后将上限设定为每周30小时。
米勒在接受加通社采访时表示,他延长了豁免期限,因为他不想在学年中期干扰学生的工作安排。
米勒说:“我真正不想做的是影响今年的学生,他们已经对如何维持生计以及如何支付学费、租金和食物进行了财务计算。”
米勒表示,该部门的内部调查显示,目前超过 80% 的国际学生每周工作时间超过 20 小时。
他说,考虑到加拿大面临的劳动力短缺,取消国际学生可以工作的小时数是正确的选择,但该政策从来都不是永久性的。
2022 年第二季度,职位空缺飙升至 100 万以上,但此后随着经济放缓,职位空缺稳步下降。
米勒表示,他现在正在考虑对上限进行永久性更改,将每周工作时间设定在 20 到 40 小时之间。
“有人可以工作 40 小时并完成正确的程序,这是不可信的,”米勒说。
他说,我们的目标是制定一个上限,让学生能够获得良好的工作经验并帮助他们支付账单,同时又不影响他们的学习。
“那么对于在这里学习的人来说,合理的小时数是多少,因为他们知道自己支付的费用是国内学生的三到四倍,有时是五倍?”米勒说。
“我想这已经超过20个小时了。”
来源:CP24 封面:THE CANADIAN PRESS/Adrian Wyld
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