加拿大安大略省宾顿（Brampton）市长10月23日周三表示，留学生在加拿大学习期间遭到性剥削和性贩卖。
在一次新闻发布会上，布兰普顿市长帕特里克-布朗（Patrick Brown）说，性剥削和性贩运发生在 “众目睽睽之下”。
布朗说：“今天，宾顿市非常明确地表示，我们希望在我们的社会和我们的国家中对这一毒瘤进行重点打击，以打击人口贩运。”
留学生被诱骗从事性交易
尽管学生权益组织和当地社会服务提供商在过去几年里一直在敲响警钟，但这一声明标志着这一问题首次得到各级政府的正式承认。
前线服务提供者告诉宾顿市议员，居住在宾顿的年轻、脆弱的留学生，尤其是女性，正在成为房东、雇主和恋爱伴侣剥削的牺牲品，这些人强迫她们从事性行为。
犯罪者往往以提供有利可图的就业机会或房租折扣为诱饵，然后诱骗或胁迫学生从事性交易。一旦阴谋被学生识破，坏人往往会以暴力或驱逐出境相威胁，如果他们拒绝或说出真相的话。
本周三，宾顿市议会一致通过了一项动议，提出了打击这一问题的计划。
提出该动议的宾顿市议员罗薇娜-桑托斯（Rowena Santos）明确表示，联邦政府和省政府需要加大力度，帮助该市解决皮尔地区的留学生人口贩运问题。
“宾顿无法独自完成这项工作。”桑托斯说："我们只是在对这个遗留问题做出反应，现在是那些有管辖权的人做一些有意义的事情的时候了。”
联邦政府决定每年发放的学习许可数量，而省政府则对招收外国学生的大专院校进行认证。在削减开支之后，大学和学院开始依赖留学生支付的高昂学费来维持运转。
最近的报道揭露了推动引进更多国际学生与以虚假借口将学生带到加拿大的黑心招生企业的兴起之间的联系。
近几个月来，联邦政府因允许留学生人数激增，而市政府却要承担为学生提供住房和社会服务的负担而备受指责。
布朗说：“如果我们要成为一个欢迎国际学生的国家，就有责任确保他们不被剥削和利用。”
根据加拿大移民、难民和公民部（IRCC）的数据，到2023年底，加拿大将有超过100万名留学生。其中安大略省有 50 多万人。布朗说，宾顿是数万名留学生的家园，其中大部分来自印度。
为了应对包括布兰普顿在内的各市政府的压力，自由党政府削减了 2025 年和 2026 年政府将发放的国际学生许可证数量。今年 9 月，移民部长马克-米勒（Marc Miller）表示，新的变化将导致未来三年 “减少约 30 万张学习许可”。
桑托斯说，虽然这一变化值得欢迎，但这并不能解决已在加拿大的学生所面临的问题。
21岁印度女留学生惨遭毒手
Sukhjeevan Chattha 博士是一名牙医，也是宾顿当地的留学生权益倡导者，他分享了一个来自印度旁遮普省的 21 岁女子的故事。
Chattha化名为 “Jassi ”的这名学生来到加拿大时的幌子是，如果她在多伦多的一家服装制造公司工作，她的学费就能得到支付。Chattha 说，当 Jassi 快上第二学年时，她的雇主威胁说，除非她与男人发生性关系，否则就停止支付她的学费，并将她送回印度。
由于害怕空手返回印度，Jassi被迫与印度当地人睡觉，Chattha认为这些人 “大多是卡车司机”。
2021 年，Jassi致力于解决南亚社区家庭暴力和性侵犯问题的非营利组织考尔运动基金会（Kaur Movement Foundation）取得了联系。
Chattha说，该组织帮助Jassi逃离了贩卖她的雇主，目前她正在完成学业。
古普里特-马尔霍特拉（Gurpreet Malhotra）说，也有学生被房东或恋爱伙伴胁迫从事性交易，这些人利用了新来的学生。马尔霍特拉是 Indus 社区服务组织的首席执行官，该组织是一家为皮尔区南亚社区提供社会服务的非营利组织。
Malhotra说：“社区成员注意到有人在公共场所张贴广告，承诺以降低房租来换取性好处。”
政府出手解决问题
加拿大统计局（Statistics Canada）今年早些时候发布的一项研究发现，2021 年，在加拿大所有城市中，住在不合适的房子里的留学生比例最高的就是宾顿。针对这一问题，该市最近推出了一项租房许可计划。
皮尔地区警察局反犯罪小组侦缉警长鲍勃-哈肯布鲁克（Bob Hackenbrook）说，除了大量留学生居住在宾顿这一简单事实外，造成这一问题的另一个因素是该市毗邻 400 号主要高速公路和皮尔逊国际机场。
由于缺乏正式报告，很难界定影响宾顿留学生的性剥削规模。
皮尔地区警察局人口贩运专案组负责人哈肯布鲁克（Hackenbrook）说，在2023年警方进行的127起调查中，只发现一起案件的受害者是留学生，而警方是从犯罪制止热线（Crime Stoppers）得到的线索。
哈肯布鲁克说，当地的社会服务提供者接到的电话都是来自性贩运受害者，而不是警方。
哈肯布鲁克说：“我们在这方面接到的求助电话并不多，这种情况必须改变……从与我们的社区合作伙伴的交谈中可以明显看出，这种情况是存在的，是正在发生的，因此我恳请人们与地区警方联系"。
桑托斯（Santos）说，害怕被驱逐出境、文化上的耻辱感和羞耻感常常阻碍学生与警方联系。
哈肯布鲁克说，皮尔地区警方会让性剥削或性贩卖的受害者决定如何处理他们的案件，调查人员在调查时会 “慢慢来”。
另外，他们也可以联系像 nCourage 这样的组织，该组织为性贩卖的幸存者提供服务。
马尔霍特拉说：“那些通过邀请留学生到加拿大，特别是到宾顿而获利的人，有责任教育、安置和保护这些年轻人，使他们免受伤害，”
马尔霍特拉补充说，尽管联邦规定禁止向留学生提供服务，但 Indus 还是这样做了。
留学生对加拿大经济贡献巨大。根据加拿大统计局的数据，仅在 2022 年，留学生在学费、住宿费和自由支配物品上的花费就高达约 373 亿加元。
宾顿希望与联邦政府和省政府合作，创建一个 “支持中心”，为留学生提供反人口贩运服务，帮助他们寻找住房、心理健康咨询和其他社会支持。
该市计划要求联邦政府改变某些政策，如取消将 “性工作 ”作为驱逐出境的条件，并增加允许学生每周工作的小时数。
桑托斯特别指出，联邦政府在2022年决定将留学生每周可在校外工作的小时数从40小时减少到20小时，称这一政策变化 “将留学生推向了不安全的非法就业，使他们面临更大的剥削风险”。
联邦政府曾在大流行病期间临时提高了持有学习许可的留学生的工作时数，以解决大流行病期间的劳动力短缺问题。
加拿大移民和难民事务局发言人雷米-拉里维耶（Remi Lariviere）在周四发表的电子邮件声明中承认，抵达加拿大的留学生如果没有足够的支持，往往会面临被剥削的风险。
他说：“他们在经济上的弱势地位可能导致生活条件艰苦、缺乏资金购买食品和其他必需品，以及在工作场所受到虐待。”
为解决这一问题，移民和难民事务局（IRCC）在 2023 年底提高了对学习许可申请人的生活费财务要求。2024 年申请的留学生现在必须证明自己的银行账户中有 20,635 加元才能在加拿大学习，这比之前的 10,000 加元门槛高出一倍多。
针对宾顿要求学生能够工作更多时间的呼吁，拉里维耶说，对国际学生计划的拟议修改可能会在未来将每周工作时间限制从20小时提高到24小时，并补充说，学生来加拿大是为了 “专注于学习，而不是全职工作”。
桑托斯说，安大略省也要发挥作用，特别是在外国学生来加拿大之前，要教育他们了解自己的权利。
“任何人都不应该担心校园内外的性侵犯、性骚扰和任何其他形式的暴力。安大略省高校部发言人在一份电子邮件声明中说："这就是为什么我们要通过《反人口贩运战略》采取果断行动，减少性暴力和人口贩运事件的原因。
2020 年，安大略省宣布将为新战略投资 3.07 亿加元，但该战略并未专门针对留学生的性剥削问题。
IRCC 鼓励遭受性剥削的留学生拨打加拿大人口贩运热线（Canadian Human Trafficking Hotline）。
来源：globalnews 封面： Artem Labunsky on Unsplash
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