移民部长马克-米勒(Marc Miller)表示将针对加拿大的移民和庇护制度进行新一轮改革,这标志着政策的重大转变。这些建议预计将在未来几周内提出,因为人们越来越关注效率低下、庇护申请不断增加以及与临时工签有关的问题。
以下是对这些变化及其潜在影响的深入分析。
加拿大移民制度当前面临的挑战
1. 冗长的庇护申请处理时间
据政府统计,加拿大难民和庇护申请的平均处理时间达到了惊人的 44 个月。
这种积压既反映了申请数量的不断增加,也反映了系统性的效率低下。
米勒部长在众议院移民委员会作证时说:“截至 9 月底,有近 25 万份难民申请等待裁决。”
自 2024 年 1 月以来,只有 48,000 份申请得到处理--这一数字凸显了改革的紧迫性。
2. 内陆庇护申请呈上升趋势
内陆庇护申请要求申请人在申请前至少已在加拿大停留两周,这是另一个日益令人担忧的问题。
2024 年 1 月至 9 月间,仅处理了 635 份此类申请。
根据米勒的说法,这些申请中的许多都是由于合法居留的选择越来越少而被劝告提出不公正的庇护申请。
3. 留学生加重了负担
越来越多的留学生提出庇护申请,尽管获批的希望 “非常渺茫”。
米勒强调,临时居住权必须以表面价值为准,他说:“这不是成为永久居民或加拿大公民的权利。我坚信这一点。”
新的移民改革政策
米勒部长概述了应对系统性挑战的几项改革:
1. 全面改革庇护制度
在承认效率低下的同时,米勒重申了他对改革庇护制度的承诺。
改革的目的是简化程序,确保真正的难民及时获得支持,同时阻止毫无根据的申请。
米勒说:“这个系统没有发挥应有的作用。这既是数量的问题,也是效率的问题。”
2. 打击滥用劳动力市场影响评估制度的行为
改革的一个重点是劳动力市场影响评估(LMIA)制度的滥用。
目前,获得 LMIA 可为申请永久居留权加 50 分,这为欺诈活动提供了诱因。
米勒说:“钱在不该转手的地方转手了,”他提到有报道称,移民为获得 LMIA 批准向雇主和顾问支付了高昂的费用。
渥太华正在考虑减少 50 分的政策,以遏制这些滥用行为。
3. 消除临时居民的虚假希望
米勒批评了那些给临时居民带来永久居留权或公民身份虚假希望的机构和顾问。
他的改革旨在强调这些计划的临时性质,确保从一开始就为申请人提供清晰的信息。
公众反应和抗议
米勒在移民委员会的证词遭到了移民工人变革联盟(Migrant Workers Alliance for Change)等团体的强烈抗议。
示威者举着标语,上面写着:“不要驱逐我们!不要种族歧视!权利不是削减!所有人的地位!”
一名抗议者直接对米勒说:”我们就是你要赶出这个国家的人。“
在部长离开后,议会保护部门护送约 20 名抗议者离开了大楼。
政治和社会影响
1. 反对党的批评
新民主党移民事务评论员关珍妮(Jenny Kwan)指责政府将加拿大住房危机等系统性问题归咎于移民。
Kwan 询问最近的移民变化对临时居民和留学生是否公平。
米勒回答说,虽然同情是必要的,但永久居留权和公民身份必须保持其价值。
他说:“这并不意味着你要不公平地对待别人。但现实情况是,并非所有人都能留在这里。”
2. 公众对临时居留的看法
米勒强调,除非有明确的设计,否则临时居住权应该是一种短期安排。
他在谈到逾期居留者人数不断增加的问题时说:“临时居留在加拿大必须有实际意义。”
LMIA 改革的更广泛影响
LMIA 系统的滥用招致了合法移民专业人士的批评,他们认为欺诈行为玷污了该计划的公信力。
减少 50 分的政策可能会减轻这些担忧,但也会影响外籍工人的招聘。
加拿大的经济严重依赖临时外籍工人,尤其是在面临劳动力短缺的行业。
如何在经济需求和遏制剥削之间取得平衡是政策制定者面临的主要挑战。
未来方向
米勒部长暗示将进行更多改革,以解决移民系统效率低下的问题。
他还承认庇护程序的复杂性,指出一些寻求庇护者被错误的期望所引导。
渥太华计划采取措施打击移民骗局,尤其是针对弱势群体的骗局。
米勒呼吁雇主和移民顾问转变文化,维护道德操守。
处理庇护申请需要近四年的时间,政府的目标是在保持公平的同时加快决策。
这包括可能增加移民法庭的资源和改善案件管理系统。
加拿大移民的关键时刻
马克-米勒(Marc Miller)部长的建议标志着加拿大移民和庇护政策的关键时刻。
尽管计划中的改革旨在解决效率低下和剥削问题,但也凸显了同情与政策执行之间的微妙平衡。
在加拿大进行这些改革的过程中,公众辩论很可能会愈演愈烈,各方利益相关者都将为自己的公平和机会愿景而努力。
目前,所有的目光都将聚焦在政府身上,因为政府正准备公布其下一步措施。