在整个2021年,COVID-19大流行病继续影响加拿大的经济、医疗保健系统和整个社会,改变了人们的互动、社交、学习、工作和消费方式。总体而言,虽然以犯罪严重程度指数(CSI)衡量的加拿大警方报告的犯罪在大流行病的第二年几乎没有变化,但报告的犯罪性质有明显的变化。
自2006年以来,暴力和非暴力CSI的同比变化首次出现了相反的方向。暴力犯罪指数在2021年上升了5%,达到了高于大流行病开始之前的水平。与2020年相比,暴力犯罪的增加部分归因于一级性侵、骚扰和威胁行为以及杀人等比率的提高。此外,警方报告的以仇恨为动机的犯罪数量增加了27%,达到3,360起。针对宗教、性取向和种族或族裔的仇恨犯罪数量增加,占了增长的大部分。
相比之下,非暴力CSI在2020年下降9%之后,继续下降3%。这两个连续的下降是在五年的增长之后。2021年的下降大部分是由于入室盗窃和5000加元或以下的盗窃案的比率降低。
整体CSI从2020年的73.9变化到2021年的73.7。在此之前,2020年CSI下降了7%,这是在连续五年增长后的首次下降。CSI衡量的是加拿大警方报告的犯罪数量和严重程度,2006年的基础指数值为100。警方报告的犯罪率仅衡量犯罪数量,2021年每10万人口有5,375起事件,比2020年增长1%。
警方报告的指标只包括那些通过公众报告或主动警务而引起警方注意的事件。作为一个补充措施,2019年加拿大人安全问题一般社会调查(GSS)的结果显示,略低于三分之一(29%)的暴力和非暴力事件被报告给警察。同样,在被认为是出于仇恨动机的事件中,仅有五分之一以上(22%)向警方报告。
加拿大各地犯罪严重程度指数的变化不同
在各省和地区,犯罪严重程度指数的年度变化情况截然不同。从2020年到2021年,加拿大有六个省和努纳武特地区报告其犯罪严重程度指数上升,而其他省和地区报告下降。在人口普查大都市地区(CMAs)或大城市中,35个城市中的22个报告了增长,而其余的报告了其CSI的下降或没有变化。
在各省中,魁北克省( 5%)和安大略省( 1%)在2021年报告其CSI增加,因此对全国CSI的变化具有最大的上升影响。加拿大这两个最大的省份的增长是由于一级性侵犯的相对大幅增长,以及魁北克省一般欺诈的增长和安大略省杀人案的增加。
相比之下,阿尔伯塔省(-7%)和不列颠哥伦比亚省(-5%)的CSI对全国CSI的相对下降影响最大。推动这些下降的违法行为是入室盗窃;5000加元或以下的盗窃;以及在较小程度上的一般欺诈。与全国的情况一样,这两个省也报告了一级性侵犯的相对大幅增加。
一级性侵犯率急剧上升
2021年,加拿大暴力犯罪率的上升主要是由一级性侵率上升18%所驱动。这一增长占到暴力犯罪率增长的三分之一以上。相比之下,警方报告的2级和3级性侵犯率分别下降了5%和13%。总的来说,在2021年,一级性侵犯占警方报告的性侵犯的98%。
根据事件的性质和严重程度,《刑法》将性侵犯分为三个独立的类别:一级涉及侵犯受害者的性完整性的性侵犯;二级,使用武器或造成身体伤害的性侵犯,涉及使用武器的性侵犯,威胁使用武器或造成身体伤害;三级,严重的性侵犯,涉及伤害、残害、毁容或危及受害者生命的性侵犯。
总体而言,2021年有34,242起警方报告的性侵事件(1、2和3级),相当于每100,000人有90起。这标志着自1996年以来的最高比率。在2020年出现下降之前,性侵的比率已经稳定地上升了五年。
尽管近年来公众对性暴力问题进行了大量讨论,但警方报告的性侵犯数量可能大大低估了加拿大性侵犯的真实程度,因为这些类型的犯罪往往没有报告给警方。例如,最近可获得的2019年GSS关于受害情况的自我报告数据显示,15岁及以上加拿大人在过去12个月中经历的性侵事件中,有6%被报告警方注意。
与大流行有关的封锁条件,特别是在大流行的第一年,可能加剧了性侵事件的低报情况。反之,后来限制的放松可能导致受害者或第三方个人或服务机构向警方报告的数量增加。
与刑事骚扰和威胁行为有关的犯罪持续增加
2021年,加拿大各种刑事骚扰和威胁行为的发生率持续上升。特别是与2020年相比:
- 刑事骚扰(每10万人口的比率 10%;27,055起事件)
- 未经同意传播亲密图像( 8%;2,444起事件)
- 不雅或骚扰性通信( 4%;27,370起事件)
- 发出威胁( 3%;87,701起事件)
以上类型都有所增加。这些犯罪行为自2017年左右开始普遍增加,自大流行病开始以来明显增长。
对互联网和社交媒体的访问和使用的增加,以及它们所提供的可感知的匿名性,可能会为犯罪骚扰、发出威胁以及不雅和骚扰行为提供便利。此外,这些行为可能因大流行期间越来越多地使用互联网进行社交和互动而加剧。例如,在2021年,有近15,500起与网络犯罪有关的骚扰和威胁行为的违法行为,比2020年增长1%,比2019年增长21%。
此外,警方报告的敲诈勒索率从2019年到2020年增加了32%,从2020年到2021年增加了19%。根据加拿大反欺诈中心的说法,敲诈勒索的性质在数字世界中一直在转变,现在包括使用劫持人质的骗局、勒索软件、网络敲诈以及其他各种数字和电子骗局。
以仇恨为动机的犯罪连续第二年急剧上升
这场大流行进一步暴露和加剧了与加拿大的安全和歧视有关的问题,包括仇恨犯罪。例如,根据2020年社会身份调查(GSS)的数据,与其他人口相比,种族化群体报告自大流行病开始以来遭受歧视的可能性高出两倍多。这种差异比大流行之前的五年更加明显。
加拿大警方报告的以仇恨为动机的犯罪数量增加了27%,从2020年的2,646起增加到2021年的3,360起。这是继2020年增长36%之后的又一次增长。
总的来说,从2019年到2021年,警方报告的仇恨犯罪数量上升了72%。针对:
- 宗教( 67%;884起)
- 性取向( 64%;423起)
- 种族或族裔( 6%;1,723起)
2021年,所有省份和地区都报告了仇恨犯罪数量的增加,只有育空地区保持不变。
警方关于仇恨犯罪的数据只反映那些引起警方注意并随后被归类为仇恨犯罪的事件。因此,报告的事件数量的波动可能归因于仇恨犯罪数量的真正变化,但它们也可能反映了公众报告的变化,因为警方增加了社区外联活动或在高调事件后提高了敏感性。报告也可能受到语言障碍、对警察的信任或信心问题,或对进一步受害或污名的恐惧的影响。
暴力和非暴力的枪支犯罪率连续七年上升
《刑法》规定了一些涉及使用枪支的暴力犯罪,包括故意释放枪支、指向枪支或在实施可公诉罪行时使用枪支。这些与枪支有关的暴力犯罪的比率连续第七年增加,在2021年上升了4%。具体而言,警方报告的故意释放枪支( 8%)和在可公诉罪行中使用枪支( 3%)的比率上升,而指向枪支的比率保持稳定。
非暴力武器违法行为(如持有武器和不安全储存枪支)的比率也连续第七年增加,从2020年的每10万人口51起增加到2021年的52起,增加了2%。这些违法行为中的绝大多数(91%)与持有武器罪和违反命令持有武器罪有关。
除了《刑法》中规定的涉及使用枪支的罪行外,其他更严重的罪行,如杀人、抢劫、袭击和性侵犯,也可能涉及枪支。2021年,总体而言,在8,047名暴力犯罪受害者的犯罪过程中出现了枪支,或每10万人口中有27名受害者。与2020年相比,这一比率降低了5%。
关于涉及枪支存在的具体违法行为,2021年所有凶杀案中的41%与枪支有关,与2020年的比例相似(39%)。在297起与枪支有关的凶杀案中,57%是用手枪实施的,26%是用步枪或猎枪实施的(17%的凶杀案枪支类型不明或使用了其他类型的枪支)。在29%的凶杀案中找到了实际的枪支。
2021年,在找到并随后送去追踪的枪支中,57%的枪支来源不明,这意味着警方尚未收到结果或追踪不成功。另有27.8%来自加拿大,11.1%来自美国,3.7%来自其他国家。
全国凶杀案率连续第三年上升
警方在2021年报告了788起杀人案,比前一年多29起。凶杀案比率增加了3%,从2020年的每10万人口2.00起杀人案增加到2021年的2.06起。
总的来说,全国凶杀案的增加是由于安大略省( 37起凶杀案,此前有两年的下降)和不列颠哥伦比亚省( 25起凶杀案)的凶杀案增多。
相比之下,阿尔伯塔省报告的凶杀案减少了23起,而新斯科舍省报告的凶杀案比2020年减少了14起,这一年该省发生了大规模枪击事件。与历史上的省级比较一样,萨斯喀彻温省(每10万人口中有5.93起杀人案)和曼尼托巴省(每10万人口中有4.41起杀人案)的比率最高。
育空地区(每10万人口9.31起)和努纳武特地区(每10万人口5.08起)的凶杀率也高于全国平均水平,而西北地区在2021年有一起凶杀案报告。各地区相对较少的人口数量通常转化为更高和更多的比率。
毒品犯罪在大流行期间继续增加
根据加拿大公共卫生局(PHAC)的数据,COVID-19大流行正在使阿片类药物过量死亡和住院的持续公共卫生危机恶化。据PHAC称,在大流行的第一年(2020年4月至2021年3月),有7,362例阿片类药物相关的死亡,比前一年增加了96%。
警方在2021年报告了加拿大5,996起与阿片类药物有关的犯罪,这一比率比前一年高13%。所有与阿片类药物有关的违法行为都有所增加,包括持有、贩运、生产和进口或出口犯罪。
在各省中,阿片类药物犯罪率最高的是不列颠哥伦比亚省(每10万人口57起)、安大略省(13起)和阿尔伯塔省(13起),魁北克省、安大略省和草原省也有明显的增长。在CMAs中,莱斯布里奇(每10万人口124起)和基洛纳(116起)的阿片类犯罪率最高,其次是温哥华(45起)、汉密尔顿(37起)、阿博茨福德-米特(35起)、基茨内-剑桥-滑铁卢(30起)和圣凯瑟琳-尼亚加拉(30起)。
在全国范围内,与阿片类药物有关的犯罪是过去两年中唯一与特定毒品有关的犯罪类型,并出现了增长。
入室盗窃、5,000加元或以下的盗窃和抢劫的比率继续下降
非暴力犯罪,包括财产犯罪,和一些暴力犯罪(特别是抢劫)在2020年经历了大幅下降后继续下降。入室盗窃,以及5000加元或以下的盗窃和抢劫是2021年CSI下降的主要原因。
2021年,全国破门而入的比率下降了10%,为每10万人口328起。自1991年达到顶峰以来,加拿大警方报告的破门而入的比率总体上一直在下降。在过去十年中,破门而入的比率下降了38%。尽管有所下降,破门而入仍然是更常见的财产犯罪形式之一。2021年,警方报告的事件刚刚超过125,500起,占财产犯罪的11%。除了新斯科舍省和新不伦瑞克省,每个省的破门而入率都有所下降或保持稳定。相比之下,所有三个地区都报告了2021年的增长。在35个CMAs中,20个报告了下降或没有变化。
2021年,5,000加元或以下的盗窃率下降了4%,继2020年下降了19%。5,000加元或以下的盗窃案的下降是2021年CSI下降的第二大因素,尽管其影响相对于破门而入来说很小。这种下降是相当局部的;在各省中,阿尔伯塔省(-15%)、不列颠哥伦比亚省(-12%)和爱德华王子岛省(-11%)报告说5000加元或以下的盗窃案大幅下降,而其他省份报告说比上一年增加或没有变化。
抢劫是一种暴力犯罪,因为它涉及在实施盗窃过程中使用或威胁使用暴力,也是连续第二年下降。全国的比率在之前的五年中保持相当稳定,2020年下降了18%,2021年又下降了5%,达到每10万人口48起。2021年,加拿大大部分地区的抢劫率下降或保持不变,但加拿大大西洋地区(不包括新不伦瑞克)和努纳武特除外。35个CMA中的19个CMA的抢劫率也有所下降或保持不变。然而,对于那些报告增长的地区,抢劫率有相当大的增长,有13个CMAs报告增长至少10%。这通常是从2020年报告的下降中反弹出来的。
来源:statcan.gc.ca 封面:David von Diemar on Unsplash