根据媒体获得的文件,一个由加拿大一些最大的食品和饮料公司支持的组织将向安大略省的消费者征收新的回收费,此举是由安省政府推出的新的回收系统促成的。
从4月1日开始,全省的购物者每次购买非酒精类饮料时,可望支付每个容器1分至3分的新税费。计划中的收费是安大略省回收系统全面转型的一部分,甚至在消费者正在努力应对创纪录的食品价格、高利率和严重的通货膨胀的时候。
“易拉罐税”受到争议
"这是一个完全和彻底的荒谬之举。坦率地说,有些人甚至质疑是否应该允许这样做,"加拿大环境顾问Clarissa Morawski说,"这是一项不可退还的费用,你几乎可以说它是一种税。"
容器回收费(CRF)是加拿大饮料容器回收协会(CBCRA)的创意,该协会是一个由行业资助的团体,其董事会成员包括可口可乐、Tim Hortons和装瓶巨头Refresco等公司的代表。
一位业内人士称,"易拉罐税 "可能会由零售商在结账时征收,并在收据上作为一项单独的费用出现,就像HST一样。
在省自由党最终放弃对更广泛的产品收取类似的 "生态费 "这一备受指责的计划8年后,新的征税措施出台。这是安大略省回收政策全面改革的一部分,将于今年晚些时候开始实施。
在旧制度下,市政当局主要负责运行他们自己的回收系统,费用由市政当局和生产商各占一半。根据新的安排,包装商品和其他可回收材料的生产商将负责整个展会的运营和资金。
“易拉罐税”是非酒精饮料生产商计划为其在新系统中所占份额提供资金的一种方式。这个想法建立在曼尼托巴已经存在的制度之上。但批评人士认为,这破坏了新回收计划的核心前提。
CBCRA 执行董事 Ken Friesen 拒绝就此报道接受采访。该组织的一位发言人在一封电子邮件中表示,征税所筹集的所有资金都将返回该计划,并将用于资助从蓝箱和公共垃圾箱中收集、分类和回收容器。
“容器回收费 (CRF) 由 CBCRA 向饮料生产商收取。生产商可以自行决定如何或是否将其传递给零售商,而零售商可以自行决定如何或是否传递给消费者,”CBCRA 发言人 Sheri Moerkerk 说。“如果生产商和零售商效仿其他省份的做法,那么 CRF 将反映在 2023 年 4 月 1 日开始的结账收据上。”
推广容器回收计划
CBCRA 还计划在未来五年内在安大略省的市政设施中安装 250,000 个回收箱,并将在全省范围内启动有关新系统的教育和推广计划。
“容器回收费是成功资助饮料容器回收的一种常用方式,无论它们在何处被消费,”Moerkerk 说。“它们已经在加拿大八个省份和两个地区使用,它们为提高饮料容器回收率做出了贡献。”
然而,许多环保主义者和行业专家认为,易拉罐税不是回收的黄金标准:一种押金返还系统,消费者在回收容器时可以取回押金。“如果没有这些,我们基本上只是在洗钱或洗泰坦尼克号上的躺椅,”环境保护部高级塑料项目经理 Karen Wirsig说。
押金返还系统为消费者收集和返还尽可能多的容器创造了经济激励。在一些司法管辖区,它们已被用于推动令人难以置信的高回收率,包括在挪威,2021 年超过 92% 的一次性饮料容器被回收回收。
安大略省已经通过 The Beer Store 建立了酒精饮料容器(例如啤酒和葡萄酒瓶)的押金返还系统。倡导者希望看到该计划扩展到所有饮料容器。Morawski说,存款系统只是“更有效”。“它们直接影响乱扔垃圾。他们将责任推给了生产商和零售商,事实证明他们行之有效。”
根据 CBCRA 的计划,消费者将从 4 月份开始对铝罐征收 1 分的税,对小PET 塑料瓶征收 2 美分的税,对所有其他密封的即饮非酒精饮料容器征收 3 分的税。这包括从利乐包到盒装水再到番茄汁钢罐的所有产品。
从技术上讲,不会是 CBCRA 征收税款。该组织将向生产商收费,生产商可以选择将成本转嫁给零售商,然后由零售商向消费者收费。但在实践中,在其他司法管辖区,最终结果几乎总是相同的:销售点税。行业专家以及 CBCRA 本身都希望同样的事情在这里发生。
“这就是计划,”一位资深业内消息人士表示,他已经了解了集装箱收费的推出情况。“安大略省将对易拉罐征税。”
这位消息人士不愿透露姓名,因为他没有得到雇主的授权公开发言,他认为容器费可能会破坏公众对更广泛的回收改革的支持。
“这相当于一项将回收成本直接转嫁给消费者的计划,”他说。“而且这在政治上很迟钝……我认为消费者会失去理智。”
Morawski 说,安大略省新的回收法规没有任何内容可以阻止像 CBCRA 这样的生产者责任组织征收这种销售点生态费。这并不意味着福特政府已经明确批准了这项特殊的征税,只是它已经创建了一个使它们成为可能的系统。
安大略省环境部发言人加里惠勒在一份声明中表示,新的回收法规正处于“实施阶段”,生产商和代表他们的组织正在制定如何管理收集品的计划。
他没有回答有关新生态费用的问题。
来源:thestar 封面:Joe Hepburn on Unsplash