加拿大广播电视委员会(CRTC)宣布立即削减互联网批发费率,此举可以促进对大型电信公司的竞争,并可能降低消费者的价格。
加拿大广播电视和电信委员会周三表示,它正在对其批发制度进行审查,并将立即把小型企业为接入大型有线电视和电话公司的网络而支付的部分费率削减10%。
当CRTC先前在2019年削减批发费率时,一些独立的互联网服务提供商(ISP)将折扣转给了消费者。小供应商是否或何时削减消费者的账单,将是每个互联网服务供应商的商业决定。
在这个批发系统下,小型互联网服务供应商按规定的费率支付网络接入费用,然后向自己的零售客户出售服务,在过去几年里一直受到抨击。在CRTC搁置了2019年的决定,并最终在2021年的一项意外裁决中基本推翻了这一决定之后,这些小公司表示费率太高。
在过去的一年里,许多独立的互联网服务供应商已经卖给了大的电信公司,包括Distributel和EBOX卖给Bell,VMedia卖给Quebecor,Start.ca和Altima卖给Telus,以及Oxio卖给Cogeco。
今年早些时候接任CRTC主席的Vicky Eatrides说,对该系统进行更广泛的审查将需要一些时间,监管机构在这期间 "想快速做一些事情"。
"这都是为了促进竞争。我们知道,目前的方法不起作用,它没有产生我们所希望的结果,"她在周三上午的采访中说。"因此,我们今天所做的是审查我们的方法,以促进竞争。"
"竞争对加拿大人有好处,我们今天所做的对竞争有好处,"当被问及临时降费是否是对最近一系列小型互联网服务供应商被大的电信公司收购的回应时,Eatrides说。
她补充说,CRTC 还在加快目前对是否允许小型参与者使用光纤到户服务的审查,该服务速度快,并且受到客户的需求。
Eatrides 表示,她预计审查批发制度的正式现场听证会将于 2024 年初举行。与此同时,她表示 CRTC 可能会在必要时进一步调整临时利率。
她表示,审查可能会导致更严格的监管,包括 CRTC 直接设定加拿大消费者支付的互联网费率。
“如果这失败了并且没有产生我们想要的结果,那么零售监管就不会被排除在外。”
CRTC 在新任主席的领导下采取的举措似乎代表了方向的重大转变,此前该监管机构曾表示,在降低许多批发利率时,其 2019 年的决定是错误的。
上个月,联邦政府最终确定了 CRTC 的新政策方向,指示该委员会专注于竞争并降低互联网和无线价格。
代表小型互联网服务提供商进行游说的加拿大竞争性网络运营商 (CNOC) 主席保罗·安德森 (Paul Andersen) 表示,该行业长期以来一直警告说,目前的系统并未促进对消费者的竞争。
National Bank 的电信分析师 Adam Shine 表示,CRTC 注意到,订阅批发 ISP 的互联网客户的百分比近年来一直在下降。这一比例从 2019 年的 10% 降至 2021 年的 8%,Shine 表示,在最近出售小型 ISP 之后,这个数字现在可能会更低。
他表示,批发费率下降 10% 不太可能对大型电信公司的财务业绩产生重大影响。但他表示,如果 CRTC 确实在未来采取直接监管零售价格的行动,那么现有的参与者可能会提出上诉。
“这真的不应该让任何人感到意外,”Shine 谈到周三宣布的消息时说。“(联邦创新部门)在给 Vicky Eatrides 的授权信中提倡,之前的亲工业委员会正在让位给一个更亲消费者的委员会。”
来源:thestar 封面: SEAN KILPATRICK / THE CANADIAN PRESS FILE PHOTO