魁北克一家研究机构称,加拿大一些最大的公司向卢森堡转移了数十亿元的利润,以逃避国内税收。
IRIS周四发表的研究报告称,59家加拿大公司(包括33家总部位于魁北克的公司)在大约10年的时间里将1198亿加元的净利润转移到了这个欧洲低税率国家。
研究报告的合著者、IRIS研究员科林-普拉特(Colin Pratte)说,之所以选择卢森堡进行研究,是因为卢森堡与其他避税天堂不同,它公开财务信息。他说,研究人员在研究这些披露信息时,重点关注了2011年至2021年期间的情况,在此期间,利润转移急剧增加。
他说:"我们意识到......这种现象不仅依然存在,而且近年来还在加速。"他在接受电话采访时说:"2011年至2021年期间,转移额平均每年增长20%,仅2021年一年,加拿大公司就向卢森堡转移了200亿元。"
他说,许多公司通过一种被称为集团内部债务的方式转移财富,这种方式允许在不同国家的子公司之间借贷资金,从而增加了公司的债务和利息成本,减少了公司在高税收地区的应税收入。
研究中列出的公司涉及多个行业,包括金融、自然资源、食品和技术,其中包括汤森路透、Alimentation Couche-Tard 和 Saputo Inc.。
研究指出,与逃税不同,避税策略是合法的。然而,研究人员认为,这些策略违反了法律的 "精神",因为它们允许公司在其大部分经济活动发生地以外的司法管辖区缴纳超低税率。
普拉特说,近年来转移的利润中有四分之一来自食品行业的公司,这在家庭为食品成本上涨而苦苦挣扎的时候尤其令人担忧。
Couche-Tard 公司和 Saputo 公司的代表没有立即发表评论,汤森路透拒绝了媒体的采访请求。
研究人员说,名单上的一些公司在加拿大获得了公共补贴,如 COVID-19 工资补贴。
例如,IRIS写道,总部位于蒙特利尔的航空业跨国公司CAE公司在2020-21年向卢森堡转移了9920万元,"同时从联邦COVID-19企业工资和租金补贴中获得了1.157亿元"。
CAE 的公共事务和全球通信总监在一封电子邮件中写道,公司在大流行病期间获得了政府的救济措施,"用这笔资金替代了成本节约措施,减轻了对受影响员工的一些影响"。
"关于我们在卢森堡的实体,这是一家不活跃的控股公司。它不是税收筹划的一部分,"Anne von Finckenstein写道。
普拉特说,避税策略虽然合法,但却剥夺了加拿大政府本可以用于支付公民服务的收入。他认为,加拿大至少可以效仿法国、波兰和丹麦等国的做法,采取措施防止那些逃避国内税收的公司获得公共补贴。
他说:"一家没有缴纳应缴税款的公司不应该动用公共资金,这应该是理所当然的。"
该研究称,无法衡量加拿大损失了多少潜在税收,因为转移到卢森堡的利润来自公司在多个国家的活动,并以各种形式(如股息或特许权使用费)转移,征税方式各不相同。
普拉特说,这项研究虽然尽可能详尽,但并没有涵盖避税的全部范围。他指出,该研究只涉及一个避税天堂卢森堡,而且在那里运营的加拿大公司名单可能并不完整。
他说,魁北克省在这份名单上的比例过高,是因为研究人员特别努力去识别该省的公司,而不一定是因为该省更多地利用了卢森堡的税收策略。
普拉特说,加拿大几十年来一直存在避税天堂问题,这可以追溯到1992年的一份加拿大审计长报告。
他说:"我们经常把避税天堂和避税问题说成是一个复杂的技术和法律问题,而事实上,这是一个政治问题。"
来源:nationalpost 封面:Krzysztof Golik, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons