加拿大统计局（Statistics Canada）的一份新报告显示，2019 年，近四分之一的学习许可持有者没有在加拿大公立高等教育机构注册。
最近几周，加拿大迅速增长的留学生人口及其对加拿大学校、劳动力和加拿大生活更广泛方面的进一步影响受到了新的关注。加拿大统计局早前进行的研究发现，获得学习许可的学生人数比实际就读于加拿大公立中学高校的学生人数高出约 20-30%。请注意，公费学校是指接受政府财政支持的学校。
为了更清楚地了解加拿大更多接受国际学生所产生的影响，这项最新研究旨在了解这些未注册的国际学生选择在加拿大做什么。
半数国际生入境后从事其他活动
2019年，共有71.73万名学生持有加拿大高等教育学习许可证。其中，24%（172152 名学生）没有进入高等教育机构学习。
这可能有多种原因（包括根本没有来加拿大），纵向移民数据库（IMDB）与大专学生信息系统（PSIS）的相关数据显示，这些未注册学生中有近54.5%（93822人）在加拿大从事其他活动。
这些学生参加了哪些活动？约有三分之一的非注册学生持有其他临时许可（特别是工作许可），并从事全职工作。在加拿大，如果你同时符合工作和学习许可的资格标准，就有可能同时拥有这两种许可。其中一个常见的例子是参加合作项目的学生，这些项目允许学生在适用于其学习领域的行业和专业中获得实际工作经验。然而，加拿大未注册学生所从事的行业与合作项目可以解释这一数字的理论相悖。
在未注册学生就业的行业中，大多数（70.3%）在传统上有大量兼职人员的行业中从事带薪工作，这些行业需要填补许多与较低的 TEER（培训、教育、经验和职责）职位空缺相对应的高流动性职位。更具体地说，这些未注册学生从事的有偿工作涉及以下行业：批发和零售业（22%）、住宿和餐饮服务业（31.2%）以及商业、建筑和其他支持服务业（17.1%）。这些领域的劳动力参与更多地（尽管并不总是）显示为兼职工作，这表明这些学生可能在使用学习许可证的同时获得了工作许可（其中大多数学生获准在学期内从事 20 个小时的工作），而没有获得工作许可来完成合作项目中的全职工作。
实际影响
尽管令人惊讶的是，加拿大有如此多的国际学生，但却没有就读于政府资助的大专院校；但由于研究的进一步局限性，我们仍然很难确切了解这些未注册的国际学生对加拿大生活的影响。例如，研究的一个不足之处是缺乏有关就读于私立高等教育机构的学生的数据。这些人仍可获得学习许可，但不会出现在 PSIS 中。
此外，这项研究并没有将这些数据与进一步的就业信息（如收入）联系起来，因此这些人为加拿大经济提供的实际价值有待推测。
无论如何，我们可以推断，近 100,000 名未注册学生的涌入，很可能会对这些学生经常前往的省份（尤其是不列颠哥伦比亚省和安大略省）的住房造成过大的压力；尤其是考虑到这些未注册学生没有资格入住校内宿舍，而不得不在校外寻找食宿的情况下。随着加拿大国际学生人数的增长，如果不适当控制国际学生人数，未注册的国际学生人数（以及他们对住房市场造成的进一步压力）很可能会增加。上述统计数字也令人质疑加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）是否应采取更多措施，确保持有加拿大学习许可的国际学生真正进入中学后教育机构学习。
然而，在考虑这些未入学学生时，最有趣的或许是他们能够找到的有偿工作。许多未注册学生在本国职位空缺严重且持续存在的行业找到了工作，这很可能不是偶然的。虽然从技术上讲，这些学生违反了他们作为国际学生在加拿大逗留的条件，但他们的存在有助于缓解这些行业的职位空缺。
这些调查结果显示，加拿大政府正在重新评估其国际学生项目，包括寻找新的方法来确保国际学生的安全，并确保国际学生在抵达加拿大时与加拿大（反之亦然）签订的共同协议的完整性。
来源：cicnews 封面： Mikael Kristenson on Unsplash
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