加拿大移民部长正在采取措施抑制加拿大对临时外籍劳工和留学生的依赖,这引起了商业团体的反弹,他们认为没有足够的国内工人来维持部分经济。
马克-米勒(Marc Miller)上个月对外国学生签证进行了限制,今年的签证数量减少了35%。他在接受彭博新闻社采访时说,他将很快宣布进一步的改革措施,限制学生的校外工作时间,他还在审查该国的临时外籍工人计划。
米勒说:"我们已经对临时外籍工人上了瘾。任何试图维持生计的大型企业都会关注降低工资的能力。降低劳动力成本是有动力的。这需要进行更广泛的讨论。"
外籍学生和临时工的激增推高了住房成本,引发了人们对总理贾斯汀-特鲁多政府的反弹,米勒正在与这一现象作斗争。米勒面临的挑战是如何在经济需求与维护该国相对有序的移民制度之间取得平衡,近几个月来,这一制度已经失去了公众的支持。
美国和许多欧洲国家都在努力应对无证移民激增的问题,而加拿大的地理位置使其能够更好地控制人口流入。但加拿大仍在努力应对临时新移民的增加,这些新移民来到加拿大是为了在农场和工厂工作,或在工作的同时在学院和大学学习。
据加拿大统计局估计,加拿大有 250 多万非永久性居民,占总人口的 6% 以上,他们在填补人口老龄化带来的劳动力缺口方面发挥着重要作用。但快速增长,尤其是学生人口的快速增长,导致房租和房价飙升,损害了特鲁多的声望。
米勒的第一步是收紧对学生的规定。除了对学生签证设置上限外,他还终止了允许外国学生配偶获得工作许可的政策,并对毕业后可获得的工作许可设置了新的限制。
现在,他将注意力转向了一项允许学生每周在校外工作多达 40 小时的临时措施。这项政策于 2022 年推出,以应对与大流行病相关的劳动力短缺问题。米勒说,现在超过 80% 的学生每周工作时间超过 20 小时。尽管如此,他还是为当时的必要之举进行了辩护,并表示新规定很可能允许工作时间超过 20 小时,但少于 40 小时。
米勒说,他正在与就业部长兰迪-布瓦松诺(Randy Boissonnault)合作,对临时外籍工人计划进行审查,该计划允许企业以有时限的签证从国外引进员工。部长拒绝详细说明,但表示他担心一些低工资行业会出现滥用现象。
米勒说:"与之前采取的措施相比,我必须更加谨慎。做出限制人员流动的决定会给企业和经济带来后果。"
加拿大独立商业联合会(Canadian Federation of Independent Business)主席丹-凯利(Dan Kelly)说,政府似乎处于 "恐慌模式",在没有考虑清楚后果的情况下就进行了大刀阔斧的改革,尤其是对那些依赖移民工作、购买商品和服务的小型社区和农村社区而言。
凯利说:"我担心,我们可能会把临时外籍工人计划和留学生计划当作替罪羊,认为这是万能药或大补丸。"
米勒说,一些公司已经在游说,反对按计划减少学生的允许工作时间。米勒说:"一些大卖场,一些有留学生的企业,已经相对努力地推动保留每周 40 小时的工作时间。一些学生团体也呼吁这样做,因为很多雇主希望你能够承诺工作 20 小时以上。"
加拿大零售理事会希望制定一项永久性规定,允许学生在上课期间每周工作 30 小时。"对于留学生来说,零售业可以提供一种补充收入的方式,提高语言技能,并提供有用的就业技能--从一线零售和客户服务,到物流和供应链,"女发言人米歇尔-瓦西利申(Michelle Wasylyshen)在一封电子邮件中说。
米勒说,加拿大随时准备承担限制临时移民所带来的经济影响。尽管利率急剧上升,但高移民水平帮助加拿大保持了经济增长。米勒说,但移民人数的增加也助长了通货膨胀,而且许多外国学生并没有得到那些利用他们牟利的学院所承诺的经验。
他说:"我们向自己提出的问题是:我们是否想用短期的收益换取长期的痛苦?"他补充说,一些学院一直依赖于 "快钱",这对年轻人及其家庭造成了伤害。"如果处理得当,那些已经无法维持增长模式的院校或许将不得不关闭"。
来源:bnnbloomberg 封面:David Kawai/Bloomberg