作者:刘智豪
在近期的一项研究中,加拿大社会变革基金会和UBC的心理学教授Jiaying Zhao合作,揭示了一个令人意外的结论:50 名无家可归者,每人给予 7,500 美元,并追踪了他们一年的支出和生活情况。令人意外的是,受助者并没有如公众担忧的那样将这些资金用于酒精或毒品,相反,他们的生活及健康水平有了显著的改善,如更快地获得稳定的住房和更好的粮食安全。
与不接受基本收入的无家可归者相比,接受基本收入的人群中,有78%的人在半年内找到了住所。而不接受基本收入的无家可归者中只有23%在同一时期内找到住所。赵嘉颖强调,这项研究为支持基本收入政策提供了有力证据。她目前正在与加拿大政策制定者合作,制定关于为17岁及以上的加拿大人提供有保障的基本收入的S-233法案。
安大略省的基本收入试点项目中,提供了每月高达1915加元的无条件现金,并对参与者的经济状况进行了进一步的追踪。结果显示,基本收入的接受者从2017年开始的18个月内的债务减少了平均27%,而传统社会救助接受者的债务减少了只有3%。
关于教育,基本收入的提供也产生了积极的影响。接受基本收入的受访者中,有35%表示他们重新回到了学校或开始了新的培训课程,相比之下,只有8%的传统社会救助接受者报告了同样的情况。
另外,很多人担忧,提供全民基本收入会导致受益者失去工作的动力,受益者就业参与保持稳定。许多受益者甚至选择继续教育或培训以改善他们的职业前景。这些数据表明,尽管有了基本收入的保障,人们仍然有动力提高自己,寻找更好的职业机会,尤其是低收入群体。
常常有人提出,政府没有足够的资金来支持全民基本收入。然而,这种观点往往忽视了几个关键的经济因素。
首先,实施全民基本收入可能会减少对其他福利计划的需求。这意味着可以大幅度减少或完全取消某些传统的社会救助项目,从而节省大量行政费用。传统的社会救助系统往往涉及复杂的申请过程、资格审核和持续的监管,这一切都需要大量的行政资源和时间。与之相比,全民基本收入的管理和分发要简单得多,这也使得其总成本会远低于人们最初预想的。
其次,基本收入能够直接对抗贫困,并可能减少与贫困相关的各种社会成本,例如健康保健费用、犯罪率和无家可归者服务费用。如前文所述,接受基本收入的无家可归者人群的医疗花费平均减少了33%。这是一个明确的经济节省,因为更健康、更稳定的公民意味着政府在长期医疗费用上可以节省大量资金。
此外,基本收入还可以激励个人投资于教育和培训,从而提高他们的就业前景和生活质量。长远来看,这将增加公民的生产力和购买力,从而刺激经济增长,增加税收,并为政府带来更多的收入。
更为重要的是,全民基本收入可以减少社会不平等,这是目前许多国家的主要问题。研究表明,社会不平等与众多社会问题有关,如犯罪、健康问题和社会不满。通过减少这些问题,我们实际上是在为未来节省费用。
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部分参考资料:
https://ires.ubc.ca/cash-transfer-study/
https://news.ubc.ca/2023/08/29/how-homeless-people-spend-their-money/
https://globalnews.ca/news/9933830/give-bc-homeless-people-7500-study/
https://www.carfac.ca/carfacwp2019/wp-content/uploads/UBI_Works__Basic_Income_Talking_Points_Factsheet.pdf
https://www.weforum.org/agenda/2021/08/why-data-needs-to-underpin-the-basic-income-debate/
https://en.unesco.org/inclusivepolicylab/analytics/how-ontario-trialed-basic-income
https://www.unesco.org/zh/articles/pubianjibenshourunengjiejuequanqiubupingdengwentima
https://www.ncbi.nlm.nih.gov/books/NBK218240/
https://www.pnas.org/doi/full/10.1073/pnas.2222103120
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