近一半被加拿大学校录取的国际学生被签证官拒之门外,安大略省的一些公立学院将数千名他们录取的学生被拒。
新数据提供了加拿大留学生系统幕后运作的一个缩影,该系统已成为大专院校的一个主要收入来源,但包括联邦移民部长在内的批评者认为,该系统已 "失去了诚信"。
移民部长马克-米勒(Marc Miller)甚至将这一系统比作 "幼犬工厂puppy mill",批评者称,学校和那些希望在这里工作并获得永久居留权的人都在利用这一系统。
在一位政策专家看来,新数据显示,系统中充斥着低于标准的申请者,这是学校努力吸引尽可能多的国际学生入学的结果。
在2022年1月1日至2023年4月30日期间,移民部批准了866,206名学习许可申请人中的54.3%,即470,427人,他们已被各省授权接收国际学生的所谓指定学习机构录取。
安省高校国际学生获批情况
安大略省是国际学生的首选目的地,也是加拿大 1,335 所指定学习机构中数量最多的学校所在地。
学校之间的批准率差异很大。
公立学院的拒绝率通常高于公立大学。私立院校的拒绝率仍然较高,尽管前往私立院校的学生仅占申请总数的不到 10%。
根据移民局的数据,在留学生人数较多的安大略省大学中:
- 安大略大学的申请获批率为90%;
- 滑铁卢大学和麦克马斯特大学均为86.5%左右;
- 西安大略大学和温莎大学均为80%;
- 渥太华大学为77.6%;
- 卡尔顿大学为76%;
- 布洛克大学为71.5%;
- 约克大学为66%。
- 特伦特大学和阿尔戈马大学的申请获批率分别为 56% 和 52%,
- 劳伦森大学的学习许可获批率只有可怜的 20.7%。
- 兰顿学院有 70% 的学习许可申请获得批准。
而其他大多数学院的批准率在 50% 至 69% 之间。
康尼斯托加学院(Conestoga College)是全加拿大学习许可申请量最大的学院,在此期间,该学院的 61612 份申请中有 51% 获得了批准。尼亚加拉学院(主校区)和圣克莱尔学院的批准率分别为 42.6% 和 42%,洛亚利斯特学院为 47%,但其多伦多商学院校区的批准率为 65%。
专家表示,学习许可的批准率和拒绝率并不一定反映教育机构提供的教育质量,但这些数字对移民部长马克·米勒来说很重要,因为他试图重建对加拿大国际学生计划的信心,他说该计划“已经失去了完整性” 。
米勒在最近的新闻发布会上表示:“指定相关学习机构的省份有责任确保这些机构确实值得获得签证。”
学生计划正在接受审查
在专上教育部门和不受监管的外国机构的积极招募活动中,快速增长的国际学生项目一直受到关注。越来越多的移民将在加拿大学习视为在这里工作和获得永久居留权的后门。
在过去十年中,加拿大的学习许可持有者人数增加了两倍,从 2013 年的 30 万人增加到今年的近 90 万人。留学生的消费和学费为加拿大经济贡献了 220 亿加元,并支持了 20 万个工作岗位。然而,当前的经济适用房危机和不断上涨的生活成本让许多留学生在求职和安居方面举步维艰,导致一些人求助于食品银行。
随着省级资金的减少,高等教育机构已将留学生作为收入来源。雇主们已经习惯了源源不断的学生来填补快餐店、零售店、仓库、工厂和临时工等低工资工作岗位。
教育代理和政策研究员厄尔-布莱尼(Earl Blaney)说,几乎每两份学习许可申请中就有一份被拒签,这是对移民系统稀缺资源的浪费,因为不合格的文件会堵塞系统,造成处理延误。他将高拒签率归咎于他所称的许多教育机构在过去五年中采取的 "大批量 "招生方法。
移民官员表示,所有学习许可申请都会根据申请人在申请中提供的信息进行个案考虑。
一些学习许可申请因申请人无法满足学习的财务要求而被拒绝。其他原因包括: 官员认为,如果申请人在加拿大不再具有有效身份,申请人将离开该国;申请不完整;缺少付款;或提交虚假文件。
近几个月来,米勒利用他所掌握的工具打击“幼犬工厂”, 包括引入“公认”的机构制度来审查“值得信赖”的学院和大学,以加快学习许可的处理速度。
批评人士认为,新措施将有助于控制加拿大国际学生的数量,特别是在大学系统中。他们表示,公布学习机构的学习许可批准率和拒绝率将有助于指导政策。
加拿大移民律师协会已向联邦政府提交了一份关于国际学生计划的意见书,建议各省对海外教育中介进行监管,指定的学习机构对其中介的活动和行为负责。
该协会敦促加拿大授权教育机构直接雇用海外代理,并公布他们的姓名、国籍和工作地点。
律师协会副会长、移民律师贝茜-凯恩(Betsy Kane)说:"他们的代理应该被公开列出,这样他们就能知道他们在和谁打交道,我们也能清楚地知道是谁在做这件事,是哪些国家的代理,"她是这份意见书的执笔人。
律师协会副主席贝茜-凯恩(Betsy Kane)说:"这些拒签率较高的大学的(中介)佣金是否高于比如说多伦多大学?我们呼吁的事情之一就是他们的海外中介的透明度,他们是如何获得佣金将学生安排到这些学校的。"
移民律师 Lou Janssen Dangzalan 说,责任必须由指定的学习机构来承担,他希望认可机构制度能够激励其中一些机构洁身自好,淘汰不良行为者。
Dangzalan说,一些学习机构和未来的学生会想方设法规避新规定,因为 "利益驱动 "和永久居留权的诱惑是真实存在的;他已经听到有人在谈论 "伪造 "银行账户,以通过1月份生效的学习许可财务要求。
他已经听到有人在谈论 "伪造 "银行账户,以通过一月份生效的学习许可财务要求。"从声誉上讲,如果这些诡计继续下去,加拿大将不会被视为教育强国。加拿大移民律师协会(Canadian Immigration Lawyers Association)副主席丹扎兰(Dangzalan)说,"为了吸引国际学生,他们不能再一味强调永久居留权很容易获得"。
来源:thestar 封面:WOKANDAPIX from Pixabay