根据在《加拿大公报Canada Gazette》上公布的修改移民和难民保护条例计划，联邦政府计划，如果学校未能跟踪国际学生的注册情况，将暂停办理学生的学习许可。只要学生想换学校，就必须在新学习课程开始日期之前申请新的学习许可。
拟议中的法规将强制要求大专院校向联邦移民局报告学生是否在校学习，是否遵守了所有学习许可要求。此举是近期试图恢复人们对加拿大留学生项目信心的努力之一。
由于教育系统的管理属于省一级的管辖范围，联邦政府为确保合规而采取的措施可谓小心翼翼。
移民部负责国际学生的入境，规定学习许可证持有者在加拿大期间必须满足的条件，并决定是否签发学习许可证。
尽管渥太华只向 "指定的学习机构 "发放学习许可，但还是由各省指定学院或大学是否有权招收国际学生。
因此，联邦官员很难监控学生进入加拿大后的情况。在学生需要延长学习许可或申请毕业后工作许可之前，他们不知道学生是否在学习许可中指定的学校注册，也不知道学生是否真的在学习。
根据政府最近发布的公众咨询公告，"监管修订将使IRCC（加拿大移民、难民和公民事务部）能够有效应对诚信挑战，并解决常见的破坏项目诚信的不道德行为"。
2023 年，加拿大将迎来 100 多万学习许可持有者，而 2015 年为 352305 人。
由于大专教育部门和不受监管的外国中介积极招生，快速增长的国际学生项目一直备受关注。越来越多的移民将在加拿大学习视为在加拿大工作和获得永久居留权的后门。
留学生一直是加拿大住房危机、医疗短缺和社会紧张局势的替罪羊，这促使移民部长马克-米勒（Marc Miller）对新签发的学习许可设定了两年的上限。
拟议的改革是今年秋季建立 "可信机构框架 "计划的一部分。该框架旨在对指定的学习机构进行审查，并加快 "可信赖 "学校的学习许可办理速度，以此激励教育部门以负责任的态度招收学生。
移民局官员表示，这些修正案将为他们提供工具，确保只有 "真正的 "学院和大学才有资格获得学习许可，并追究那些不守规矩的学院和大学的责任。
指定的学习机构将有 10 天的时间对移民局的要求做出回应，以确认学生是否接受学习许可进入课程。他们还将有 60 天的时间提交合规报告，说明每个学生的注册情况以及他们是否在积极修读课程。
如果有理由怀疑录取通知书签发不当或学校过去未遵守相关条件，官员可启动抽查或提出申请。
在决定是否将某所学校列入停课名单以及处罚期限时，官员会考虑一些因素，如不遵守规定的频率和严重程度、为遵守条件所做的努力以及学校在核查过程中的合作程度。
移民部长将最终决定是否将某所学校列入暂停招生名单，并予以公布。违规学校最多可被连续列入名单 12 个月。在暂停期间，该学校的所有学习许可申请都将退还给申请人。
政府表示，拟议中的变革是广泛咨询的结果，尽管在是否应该暂停向违规机构发放学习许可证的问题上，政府从省级同行那里得到了 "不同的反应"，理由是担心 "更多的联邦当局可能会侵犯他们的教育授权"。
据估计，这些变化将在 10 年内花费近 8700 万元的现值，其中包括政府的执行成本、指定学习机构的成本以及希望更换学校的学习许可证持有者的成本。
正如米勒之前宣布的那样，法规修订还包括将留学生每周校外工作时间从 20 小时增加到 24 小时。政府表示，这一变化将有助于留学生抵消日益增长的生活费用。
公众可在 7 月 29 日前就拟议的修改发表意见。
来源：thestar 封面：Christinne Muschi/The Canadian Press file photo
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