魁北克议会通过了一项备受争议的法案《第74号法案(Bill 74)》,这项立法为限制国际学生人数和加强政府对其学习地区及课程选择的管控提供了法律依据。尽管魁北克的CEGEP和大学网络对该法案持广泛反对意见,但由魁北克未来联盟党(CAQ)主导的政府凭借多数席位成功推动了该法案的通过。
法案最终以78票支持,27票反对的结果获得通过。自由党和魁北克团结党投下反对票,而魁北克党虽表达了保留意见,但仍支持该法案。
限制人数以保护法语和经济需求
魁北克移民部长Jean-François Roberge指出,目前魁北克约有12万名国际学生,这一数字过高,影响了省内法语的保护以及对经济和劳动力市场需求的满足。
他表示,这一法案将为魁北克管理国际学生提供“新工具”,包括:
- 确定允许进入指定学校的国际学生总数。
- 决定国际学生的学习地区。
- 限制可选课程的范围。
法案还规定,魁北克将把临时移民(包括国际学生)纳入其多年度移民计划。目前魁北克的临时移民总数约为60万人。
在法案逐条审议过程中,Roberge添加了一项修正案,要求在评估国际学生的录取资格时,将其法语能力纳入考量。
新规遭到强烈反对
尽管Roberge试图淡化外界对政府权力过大的批评,但魁北克的CEGEP和大学仍对法案可能对学术自主性和未来科研造成的威胁表示担忧。许多院校指出,其研究高度依赖国际学生的参与和贡献。
自由党高等教育评论员Michelle Setlakwe批评道:“部长获得了关闭国际学生‘水龙头’的权力。他却无法说明具体限制人数的标准,是10%、20%还是30%?一切都模糊不清。”
自由党移民评论员André Morin称该法案是一张“空白支票”,并指出国际学生对魁北克的重要经济与文化价值被忽视。魁北克团结党移民评论员Guillaume Cliche-Rivard则表示:“大学在听证期间提出了担忧,希望能看到积极的、前瞻性的措施,但并未得到回应。”
Roberge表示,尽管新法案赋予政府更多管理权,但“当前只是一个开始”。他承诺将与教育机构合作,共同制定具体实施计划,并承认院校的顾虑是合理的。
“我们需要更多的灵活性,以获取信息并做出更好的决策。”Roberge在投票后对媒体说道。
虽然该法案的通过标志着魁北克在管理国际学生人数上的政策转变,但其具体实施方案及对教育体系的长期影响尚待观察。法案的批评者警告称,如果没有明确的执行标准,这项法律可能带来更多的不确定性与争议。
来源:montrealgazette 封面:Karoline Boucher La Presse canadienne