加拿大去年推出了一项特别计划，以方便游客、商务旅客和在加拿大有亲属的人访问加拿大，但这项计划却带来了一些意想不到的后果。
新获得的文件显示，在利用该计划提供的快速游客签证的人中，有相当大比例的人现在申请留在这里，作为寻求庇护者。
有人说，这种情况主要反映了在大流行病期间边境关闭时被压抑的避难需求。
移民部表示，截至2024年2月29日，该有时限计划共签发了约15.24万份签证，其中包括7300名申请所谓 “超级签证 ”的父母和祖父母，他们经常来加拿大探望子女和孙辈。
媒体根据信息获取申请获得的一份政府内部备忘录称，根据该特别计划获得签证的游客提出了 19400 项庇护申请，但其中只有极少数是 “超级签证 ”申请人。
这意味着这些签证持有者中有近 13% 已经在加拿大寻求保护。
这一比例似乎异常之高。
例如，在大流行病爆发前的2019年，共签发了570万份临时居民签证，有58378人申请庇护，但这一数字还包括那些以留学生、外国工人和通过美国陆地边境的非正规移民身份抵达的人。
在加拿大2023年接收的137,947名新难民申请者中，来自该计划的寻求庇护者占14%。
由于许多签证持有者在其入境文件过期前还未前来，预计这一数字还会进一步增长。
卡尔加里的移民律师拉杰-夏尔马（Raj Sharma）说：”如果不是因为放宽了规定，这些人中的很多人可能会被拒签。“
“该计划在 12 月前完成。这意味着他们有六个月的入境时间。这种激增或吸收将持续一段时间。“
临时政策的有效期为2023年2月28日至12月7日，申请人无需证明自己有足够的财力进行旅行，并在访问结束后离开加拿大。但他们必须在去年 1 月 16 日之前递交签证申请，且之前未被拒签。所有人都必须通过安全、刑事和医疗审查。
时任移民部长肖恩-弗雷泽（Sean Fraser）签署的一份公共政策通知称：”随着最严重的 COVID-19 大流行病已经过去，国际旅行正在恢复，政府正专注于加拿大的经济复苏。“
“为了使加拿大能够最大限度地受益于游客、商务人士和探亲访友的流动，政府致力于缩短游客签证的办理时间”。
多伦多移民律师亚当-萨丁斯基（Adam Sadinsky）认为，签证率高的部分原因是，2020 年 3 月至 2021 年 9 月边境关闭期间，逃离迫害的人对庇护的需求被压抑。他指出，规则的放宽也让一些原本会被拒绝的人得以入境。
加拿大难民律师协会（Canadian Association of Refugee Lawyers）发言人萨丁斯基（Sadinsky）说：”现实情况是，在人们无法前往加拿大的这段时间里，人们所面临的导致他们逃离自己的国家并到国外寻求保护的各种迫害并没有停止。“
加拿大难民律师协会发言人萨丁斯基说，“在申请临时居住权的人群中，自然有一批人的计划似乎是在加拿大申请难民保护，因为在近两年的时间里，他们无法这样做”。
他指出，渥太华和华盛顿在 3 月扩大了双边边境协议的范围，禁止寻求庇护者在两国之间过境。
他说，陆地边境限制意味着只有那些能够获得签证飞往加拿大的特权阶层才能获得庇护。
萨丁斯基说：”一直以来，个人持访问签证、学生签证或工作许可来到加拿大后，都有可能提出难民申请……现实情况是，人们逃离自己的国家，而且是以可能的方式逃离。加拿大有国际义务为那些在我们边境内的人提供保护。“
夏尔马说，联邦政府可以选择退还申请并向积压的申请人退款，或者干脆告知人们签证积压的情况，请他们尽可能等待。
他说，这项特殊的公共政策是史无前例的，因为无论原籍国如何，签证放宽都适用于整个系统，但他说这项措施是有害的。
“夏尔马说：”他们在做出决定时充分认识到，这将对加拿大境内的庇护处理产生影响。夏尔马说："成本很高，而且不仅仅是难民（确定）系统。还有其他下游影响。
移民部发言人表示，特别公共政策已经成功地清理了系统中大部分旧的临时居民签证申请。根据移民部网站的数据，目前有114万份此类申请在排队，近一半超过了服务标准，低于2023年2月的64%。
来源：thestar 封面：Darren Calabrese/The Canadian Press
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